Categorie: CONSIGLIO DI STATO

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Inattendibilità dell’offerta per discostamento ingiustificato del costo della manodopera dai parametri ministeriali nelle gare di appalto servizi

Consiglio di Stato, Sez. V, 19 agosto 2025, n. 7077 - La verifica dell’anomalia di un’offerta in gare pubbliche è esercizio di discrezionalità tecnica, sindacabile solo per manifesta illogicità o errore di fatto, e riguarda la coerenza complessiva dell’offerta, non le singole voci. È ammes...
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Sui modelli organizzativi delle stazioni appaltanti e ruolo del RUP, impegno obbligatorio su quote occupazionali PNRR e modifica soggettiva nel RTI per recesso

Consiglio di Stato, sez. V, 18 agosto 2025, n. 7065 - Ai sensi dell’art. 15, c.4, del d.lgs. 36/2023 e dell’art. 7 dell’allegato I.2, le stazioni appaltanti possono adottare modelli organizzativi differenziati assegnando a specifici uffici, come il Settore Contratti, la verifica della document...
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Giurisprudenza

Sui criteri e modalità di accertamento dell’unico centro decisionale ai fini dell’applicazione del vincolo di aggiudicazione nelle gare pubbliche suddivise in lotti (fattispecie inerente una procedura per la gestione di spiagge libere attrezzate comunali).

Consiglio di Stato, sez. V, 14 agosto 2025, n. 7041 - Ai fini dell'applicazione del vincolo di aggiudicazione nelle gare pubbliche suddivise in lotti, l'accertamento dell'esistenza di un “unico centro decisionale” tra operatori economici concorrenti richiede un preciso e rigoroso esame istruttor...
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Ribasso dei costi della manodopera negli appalti pubblici: condizioni e giustificazioni basate su una più efficiente organizzazione aziendale

Consiglio di Stato, sez. V 5 agosto 2025, n. 6918 - In tema di verifica delle offerte anormalmente basse, una interpretazione sistematica e conforme ai principi costituzionali degli articoli 41, 91 e 110 del Codice dei contratti pubblici giustifica la conclusione secondo cui il costo della manodoper...
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Concorrenza e autoproduzione nella Pubblica Amministrazione: la trasformazione della concorrenza da fine a mezzo funzionale per il raggiungimento dell’interesse collettivo

Consiglio di Stato, sez. VI, 4 agosto 2025, n. 6880 - La pubblica amministrazione, salvo eccezioni come l’affidamento diretto o in house, è obbligata a individuare il “giusto contraente” attraverso una procedura a evidenza pubblica, finalizzata a garantire la migliore offerta in termini di pr...
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Accesso agli incentivi di cui al D.M. 16/2016: la proprietà delle reti e degli impianti è condizione essenziale per le società in house providing

Consiglio di Stato, sez. II, 1° agosto 2025, n. 6820 - Il possesso dei requisiti sostanziali previsti dall’art. 113, c.13, del d.lgs n. 267/2000, in particolare la proprietà delle reti, degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali, costituisce un requisito inderogabile per la qualificazio...
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Discrezionalità dell’amministrazione comunale e tutela dell’interesse pubblico nella revisione della zonizzazione delle sedi farmaceutiche

Consiglio di Stato, sez. III, 1° agosto 2025, n. 684 - La revisione della pianta organica costituisce atto generale di pianificazione, funzionale al miglior assetto delle farmacie sul territorio comunale. Per la sua valenza programmatoria, finalizzata alla tutela dell'interesse pubblico alla corret...
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Sul paradigma “aperturista” inaugurato dal nuovo codice degli appalti, in materia di diritto di accesso agli atti nelle procedure di gara

Consiglio di Stato, sez. III, 25 luglio 2025 n. 6620 - L’assetto tracciato dal nuovo codice dei contratti ha inaugurato un inedito paradigma che potrebbe definirsi “aperturista” per cui, ferma restando la disciplina generale sull’accesso documentale per come declinata dall’art. 35 d.lgs. n...
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