Parere AGCM AS2166
L’AGCM, con il parere AS2166 pubblicato nel Bollettino n. 19 dell’11 maggio 2026, ha chiarito preliminarmente i requisiti necessari per la qualificazione di un’attività come servizio pubblico locale di rilevanza economica, confermando che la gestione degli asili nido comunali rientra in tale fattispecie ogniqualvolta sia erogata dietro corrispettivo. Pertanto, l’Autorità ha ritenuto che non sussistano elementi ostativi all’affidamento del servizio ad una società in house, a condizione che l’Amministrazione osservi le disposizioni del d.lgs. n. 201/2022, adempiendo in particolare agli stringenti obblighi istruttori e alla motivazione qualificata richiesta per giustificare il mancato ricorso al mercato.
Riguardo alla possibilità per il gestore in house di iscriversi nel Catalogo telematico regionale per i minori, l’Antitrust sottolinea che, ove sussistano le condizioni per l’iscrizione del gestore in house nel suddetto Catalogo, l’accesso a tali strumenti deve essere subordinato ad una rigorosa disciplina del contratto di servizio. Quest’ultimo deve, infatti, prevedere modalità di verifica puntuali volte ad escludere ogni ipotesi di sovracompensazione o la generazione di doppi flussi di risorse pubbliche, assicurando che le compensazioni economiche siano strettamente correlate alla copertura degli obblighi di servizio pubblico.
