Delibera ANAC n. 371 del 23 settembre 2026
L’ANAC, con delibera 23 settembre 2026, n. 371, ha affermato che l’art. 4, c. 1, lett. c) del d.lgs. 39/2013 dispone che “a coloro che, nell’anno precedente, (…) abbiano svolto in proprio attività professionali, se queste sono regolate, finanziate o comunque retribuite dall’amministrazione o ente che conferisce l’incarico, non possono essere conferiti: (…) c) gli incarichi dirigenziali esterni, comunque denominati, nelle pubbliche amministrazioni, negli enti pubblici che siano relativi allo specifico settore o ufficio dell’amministrazione che esercita i poteri di regolazione e finanziamento”.
Sussiste la violazione del divieto di inconferibilità di cui all’art. 4, c. 1, lett. c), del d.lgs n. 39/2013 qualora un professionista assuma, prima del decorso del periodo di raffreddamento annuale, un incarico ex art. 110, c. 1, del d.lgs. n. 267/2000 (TUEL) presso lo stesso ufficio o settore di un’amministrazione comunale che ha regolato, finanziato o retribuito le prestazioni professionali svolte in precedenza. Agli effetti della disciplina sulla prevenzione della corruzione, l’incarico di responsabile di settore conferito ai sensi dell’art. 110, c.1, TUEL, in assenza di figure dirigenziali sovraordinate ed avente ad oggetto l’esercizio in via esclusiva di competenze di amministrazione e gestione, rientra nella definizione di incarichi dirigenziali esterni di cui all’art. 1, c. 2, lett. k), del d.lgs. n. 39/2013.
Nel caso di specie, è stato dunque ritenuto inconferibile l’incarico di responsabile del settore tecnico-manutentivo attribuito ad un professionista che, nei dodici mesi antecedenti la nomina, aveva svolto continuativamente e in proprio attività professionale a favore del medesimo Comune (aggiornamento del Piano comunale di protezione civile), ricadente nella competenza del medesimo settore dell’amministrazione.
