Delibera n. 318 del 29 luglio 2026
L’ANAC, tenendo in considerazione le osservazioni e contributi pervenuti con la specifica consultazione pubblica online svoltasi dal 3 giugno al 3 luglio 2026 ha approvato il “Catalogo dei rischi corruttivi e delle misure di prevenzione nel settore sanitario” (delibera n. 318 del 29 luglio 2026), in cui illustra gli ambiti più esposti individuando i principali rischi e le misure per mitigarli, a cui le aziende e gli enti del Servizio Sanitario Nazionale possono fare riferimento per la predisposizione della sottosezione “Rischi corruttivi e trasparenza” nel proprio Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO).
Gli enormi flussi finanziari destinati alla sanità (circa il 25% della spesa complessiva dei contratti pubblici), accrescono il rischio di cattiva gestione e opacità amministrativa. Secondo il Presidente Busia: “L’8% delle segnalazioni di whistleblowing riguarda proprio il settore sanitario, con tipologie di irregolarità ricorrenti tra cui malagestione di reparti o strutture, anomalie negli appalti, irregolarità nelle liste d’attesa o nelle ospedalizzazioni, clientele nella distribuzione di incarichi, processi di accreditamento sospetti, concorsi pilotati. Per questo è importante mappare bene i rischi di corruzione, così da prevenire e rafforzare le misure di controllo e di vigilanza”.
Il documento introduce nuovi rischi e misure di prevenzione specifici per diversi settori chiave della sanità, regolamentazione, ricerca biomedica, promozione e commercializzazione di farmaci e tecnologie, appalti, logistica, gestione di risorse umane e finanziarie, ed erogazione delle prestazioni (in particolare su strutture accreditate, ispezioni, ALPI e liste d’attesa). La vulnerabilità del comparto deriva da elevata complessità decisionale, forti interessi economici, stretta interazione pubblico-privato e asimmetrie informative, che facilitano conflitti di interesse e malagestione. Per contrastarli, si richiede un modello basato su trasparenza, digitalizzazione, controlli indipendenti, responsabilizzazione e monitoraggio continuo dei processi a rischio.
